Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области

Обзор санитарно-эпидемиологической обстановки в Тамбовской области за I квартал 2020 года

В течение 1 квартала 2020 года эпидемическая ситуация в Тамбовской области оставалась стабильной.

Общее число инфекционных заболеваний составило 88455 случаев, показатель общей заболеваемости – 8706,5 на 100 тысяч населения, что на 4% выше аналогичного периода предыдущего года (84898 случаев, показатель общей заболеваемости составил 8356,4 на 100 тысяч населения).

93,5% всех случаев (82726 заболевших) обусловили грипп и ОРВИ.

В структуре инфекционной заболеваемости (без гриппа и ОРЗ) регистрируются воздушно-капельные инфекции – 63,2%, острые кишечные заболевания – 17,3%, социально-значимые заболевания (туберкулез, венерические болезни, ВИЧ, чесотка) -3,9%, паразитарные инфекции – 2,3%, на долю прочих приходится – 13,3%.

Из инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, на территории области зарегистрировано 15 случаев коклюша, 18 случаев кори.

Не регистрировались случаи заболевания полиомиелитом, дифтерией, краснухой, столбняком, брюшным тифом, туляремией, лептоспирозом, сибирской язвой, бешенством, бруцеллезом, лихорадкой Западного Нила, малярией, трихинеллезом, эпидемическим паротитом, менингококковой инфекцией, Лихорадкой Денге, болезнью Лайма, эхинококкозом.

По сравнению с 1 кварталом 2019 года отмечено снижение заболеваемости по 7 формам инфекционных заболеваний, в том числе: сальмонеллёзом С – на 2 случая (с 4 до 2 случаев), острыми кишечными инфекциями - на 8,53% (с 1044 до 955 случаев); энтеровирусными инфекциями – на 3 случая (с 5 до 2 случаев),  острым вирусным гепатитом С – на 2 случаев (с 3 до 1 случая),  хроническим вирусным гепатитом С – в 2раза (с 40 до 20 случаев), туберкулезом – на 16,7% (с 66 до 55 сл.), сифилисом – на 4 случая (с 8 до 4 случаев),

На уровне прошлого года осталось число заболевших дизентерией (1 случай).

В 1 квартале 2020 года зарегистрированы не отмечавшиеся в 2019 году: дирофиляриоз –2 случая, токсоплазмоз – 1 случай.

Рост заболеваемости зарегистрирован по 11 нозологическим формам инфекционных заболеваний:

сальмонеллёзом – на 24% (с 28 до 37 случаев) с показателем заболеваемости 3,64 на 100 тыс. населения против 2,76 за аналогичный период прошлого года; заболеваемость отмечена на 9 административных территориях;

ВИЧ-инфекцией – на 4 случая (с 59 до 62 случаев) с показателем заболеваемости 6,2 на 100 тыс. населения против 5,81 за аналогичный период прошлого года; заболеваемость отмечена на 6 административных территориях;

острым вирусным гепатитом А –на 1 случай (с 2 до 3 случаев) с показателем заболеваемости 0,30 на 100 тыс. населения против 0,20 за аналогичный период прошлого года; заболеваемость отмечена на территориях Уваровского и Моршанского регионов;

хронического вирусного гепатита В– на 2 случая (с 1 до 3 случаев) с показателем заболеваемости 0,3 на 100 тыс. населения против 0,1 за аналогичный период прошлого года; заболеваемость отмечена в г. Тамбове;

коклюшем - на 3 случая (с 12 до 15 случаев) с показателем заболеваемости 1,48 на 100 тыс. населения против 1,18 за аналогичный период прошлого года; заболеваемость отмечена на 4 административных территориях области с превышением среднеобластного значения в 1,6 -2,4 раза на 4 территориях: Тамбовского района – 5,8, Рассказовского региона -3,17, Жердевского района – 7,55,

скарлатиной – на 19,6% (с 78 до 97 случаев) с показателем заболеваемости 9,55 на 100 тыс. населения против 7,68 за аналогичный период прошлого года; заболеваемость отмечена на 9 административных территориях области с превышением среднеобластного значения на 3 территориях: г. Тамбова -28,46 на 100 тыс. населения, Пичаевского района – 31,96, Тамбовского района -4,86;

корью – в 9 раз (с 2 до 18 случаев)  с показателем заболеваемости  1,77 на 100 тыс. населения против 0,2 за аналогичный период прошлого года; заболеваемость отмечена на 7 административных территориях области с превышением среднеобластного значения на 4 территориях: Рассказовского  района – 22,2 на 100 тыс. населения, Тамбовского района – 0,98, Токаревского района – 6,56, г. Тамбова – 0,69;

ГЛПС – в 1,75 раз (с 8 до 14 случаев) с показателем заболеваемости  1,38 на 100 тыс. населения против 0,79 за аналогичный период прошлого года; заболеваемость отмечена на 12 административных территориях области с превышением среднеобластного значения на 4 территориях: Инжавинского района  - 10,64 на 100 тыс. населения, Петровского района  - 12,34, Уметского района – 9,7;

инфекционным мононуклеозом - в 9,4 раза (с 7 до 66 случаев) с показателем заболеваемости 6, на 100 тыс. населения против 0,69 за аналогичный период прошлого года;

гонококковой инфекцией – на 2 случая (с 5 до 7 случая) с показателем заболеваемости 0,69 на 100 тыс. населения против 0,49 за аналогичный период прошлого года;

внебольничными пневмониями – на 22% (с 1329 до 1710 случаев) с показателем заболеваемости 168,3,0 на 100 тыс. населения против 130,8 за аналогичный период прошлого года; заболеваемость отмечена на всех административных территориях области.

В 1 квартале 2020 года отмечена регистрация укусов клещами - 79 случаев (в 1 квартале 2019 года укусы клещами не регистрировались). 

В целом план прививок в рамках национального календаря за 1 квартал 2020 г. выполнен удовлетворительно (на 25% от годового плана и более), исключение составил показатель выполнения плана вакцинации взрослых против краснухи (6,1%).

Отмечается недовыполнение плана прививок в рамках календаря по эпидемическим показаниям:

- против брюшного тифа – 8,3%,

- туляремии – 7,6% и 6,3% (вакцинация и ревакцинации соответственно),

- сибирской язвы – 0% и 12,9%,

- ревакцинация против бешенства – 19,4%,

-  ветряной оспы – 19,3%,

- менингококковой инфекции – 11,6%.

В целях профилактики инфекционных заболеваний на территории Тамбовской области и обеспечения выполнения плана прививок в 2020 г. информация направлена в управление здравоохранения области.

В 1 квартале 2020 года на территории Тамбовской области было зарегистрировано 2 случая отравления грибами с 2 пострадавшими в Ржаксинском и Мичуринском районах Тамбовской области. Летальных исходов не зарегистрировано. Среди пострадавших детей до 14 лет не было.

Заболевшим употреблялись маринованные грибы урожая 2019года. Приготовление грибов осуществлялось в домашних условиях с нарушением технологических и санитарно-гигиенических регламентов.

Специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области постоянно проводятся проверки исполнения законодательства по защите прав потребителей в рамках контроля за соблюдением Закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части выявления и предотвращения опасного и вредного влияния на здоровье человека потребляемой или используемой продукции.

Особое внимание уделяется контролю за безопасностью для здоровья человека вырабатываемых и реализуемых продуктов питания и продовольствия.

В течение 1 квартала 2020 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области было проведено 83 проверки соблюдения санитарного законодательства на 83 объектах по производству и реализации продуктов питания. Следует отметить, что 58 обследований из общего числа проверок были проведены совместно с заинтересованными ведомствами.

В ходе проверок в течение 1 квартала 2020 года было выявлено 134 нарушения (1 кв. 2019г. – 173), в том числе: 124 нарушения санитарно-гигиенических норм и правил выпуска и реализации пищевых продуктов (95,2%), в 6 случаях пищевая продукция не соответствовала нормативно-технической документации (г. Тамбов – 5, Сосновский  район - 1), в 4 случаях отсутствовали документы о качестве и безопасности (Сосновский район).

Наибольшее количество нарушений выявлено на территориях г. Тамбова (75) Пичаевского района (39), Тамбовского района (10), Сосновского района (5).

По фактам нарушений на этих объектах службой Роспотребнадзора области было вынесено 19 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафов на виновных должностных лиц, в том числе по объектам г.Тамбова (10), Пичаевского района (5), Сосновского района (3), г. Моршанска и Моршанского района (1);  вынесено 1 постановление о закрытии объекта в г.Тамбове; прекращена реализация пищевых продуктов несоответствующих установленным требованиям санитарного законодательства на 1 объекте г.Тамбова.

В течение 1 квартала 2020 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в городах и районах было забраковано 142 партии продовольственного сырья и пищевых продуктов объемом 373 кг (1 кв. 2019г. - 143 партии, 1501 кг), представляющих опасность для здоровья населения.

Основными объектами забраковки стали: мясо и мясные продукты (50 партий - 72 кг), рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них (27 партий – 48 кг), кондитерские изделия (17 партий – 17 кг), молоко и молочные продукты (12 партий – 180 кг),  птица, яйца и продукты их переработки (10 партий - 51 кг),

Наибольшее количество партий продовольственного сырья и пищевых продуктов за отчетный период было забраковано в г.Моршанске и Моршанском районе (74), в Пичаевском районе (47), г.Тамбове (11), в Инжавинском и Сосновском  районах (по 4).

Наибольший объем продукции забракован в  г.Моршанске и Моршанском районе (113 кг), Пичаевском районе (92), г.Тамбове (88 кг), г. Котовске (30 кг), Сосновском районе (21 кг), Инжавинском районе (15 кг).

В ходе лабораторного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов в течение 1 квартала 2020 года службой Роспотребнадзора области на санитарно-химические исследования было отобрано 290 проб, все пробы стандартные; на физико-химические исследования было отобрано 430 проб, из которых 17 проб (3,95%) не соответствовали предъявляемым требованиям, в том числе по показателям фальсификации – 12 проб.

На микробиологические исследования отобрано 1190 проб, из которых нестандартными оказалась 21 проба (1,76%).

Нестандартная продукция по физико-химическим показателям отмечалась по мясу и мясным продуктам – 1,48% или 2 пробы из 135 (в Токаревском районе -1 проба из 1, г.Тамбове – 1проба из 1 по показателям фальсификации); молоку, молочным продуктам – 12,5% или 13 проб из 104 (г. Тамбове 10 проб из 54 (18,5%), Пичаевском районе – 1 проба из 1, Токревском районе – 1 проба из 2, Тамбовском районе 1 проба из 1, в том числе по показателям фальсификации – 10 проб из 13); рыбе, нерыбным объектам промысла и продуктам, вырабатываемым из них – 1 проба из 10 (в Тамбовском районе –1 проба из 1); молоку, молочным продуктам – 1 проба из 1 в г.Тамбове.

Нестандартные результаты микробиологических исследований регистрировались при испытании образцов: мяса и мясных продуктов – 4,95% (11 проб из 222, в том числе: г.Тамбов – 10 проб из 33, Моршанский район – 1 проба из 1); птицы, яиц и продуктов их переработки – 4 пробы из 28, в том числе: Моршанский район -1 проба из 1, Сосновский район – 1 проба из 1,  Инжавинский район- 1 проба из 1,  г. Моршанск – 2 пробы из 2; рыбы, нерыбных объектов промысла и продуктов, вырабатываемых из них –2 пробы из 36, в том числе: г.Моршанск - 1 проба из 9, Моршанский район – 1 проба из 2; кулинарных изделий – 0,47% (2 пробы из 422, в том числе на территориях:  г.Тамбова, Моршанского района);  консервов – 1 проба из 17 (в том числе  в Инжавинском районе - 1 проба из из 1).

На контроле службы Роспотребнадзора области в 1 квартале 2020 года находилось 2246 торговых предприятий, реализующих алкогольные напитки.

За отчетный период было проверено 22 объекта, реализующих алкогольные напитки, в том числе в ходе 21 рейдовой проверки. Нарушений соблюдения санитарных норм и правил не выявлено.

За отчетный период службой Роспотребнадзора области по антиалкогольной тематике было проведено 18 лекций, 16 бесед на объектах, 6 выступлений по радио, опубликовано 6 статей в газете.

Особое внимание службой Роспотребнадзора области уделялось контролю за качеством питьевой воды, подаваемой населению.

В течение 1 квартала 2020 года из артскважин было отобрано: 257 проб питьевой воды на микробиологические и 217 проб – на санитарно-химические исследования, из которых не соответствовали СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода» 1,1% и 36,87% проб соответственно (по санитарно-химическим исследованиям: 1 кв. 2019г. – 23,61%, 1 кв. 2018г. – 21,51%, 1 кв. 2017г. – 27,1%). Несоответствие проб воды из артскважин по санитарно-химическим показателям имело место на большинстве территорий области, за исключением: Бондарского, Жердевского, Знаменского, Мордовского, Петровского, Пичаевского, Рассказовского, Ржаксинского, Сосновского, Токаревского, Уваровского районов и г.г. Тамбова, Кирсанова, Рассказово. Основными показателями, по которым отмечалось несоответствие гигиеническим нормативам, по-прежнему остается повышенное содержание железа, общая жесткость.

По микробиологическим показателям нестандартные результаты исследований воды из артезианских скважин регистрировались в Петровском и Тамбовском районах.

Из разводящей сети в 1 квартале 2020 года было исследовано 403 пробы воды на санитарно-химические показатели, из которых не отвечали требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода» - 16,87% (1 кв. 2019г.- 12,23%), и 823 пробы – на бактериологические показатели, из которых не отвечали санитарно-гигиеническим требованиям – 2,55% проб (1 кв. 2019г. – 0,63%).

Удельный вес нестандартных проб по санитарно-химическим показателям из разводящей сети коммунальных водопроводов составил 20,0% (1 кв. 2019г. – 9,0%), из ведомственных водопроводов – 13,5% проб воды не соответствовали гигиеническим нормативам (1 кв. 2019г – 18,86%).

Удельный вес нестандартных проб по микробиологическим показателям из разводящей сети коммунальных водопроводов составил 3,46% (1 кв. 2019г. – 1,36%), из ведомственных водопроводов – 1,5% (1 кв. 2019г. – 1,28%).

Набольший удельный вес нестандартных результатов исследования питьевой воды из разводящей сети, в том числе с объектов, по санитарно-химическим показателям регистрировался в Гавриловском районе – 5 проб из 8, Кирсановском районе – 14 проб из 17, г. Моршанске и Моршанском районе – 8 проб из 24, Никифоровском районе – 5 проб из 11, Пичаевском районе – 2 пробы из 3,  Уметском районе – 2 пробы из 2. Основными показателями, по которым отмечается превышение предельно-допустимых концентраций, по-прежнему остаются железо и общая жесткость, органолептические показатели – мутность, запах, привкус.

Несоответствие проб питьевой воды из разводящей сети по микробиологическим показателям регистрировалось в течение 1 квартала 2020 года на 7 административных территориях: в Мичуринском районе – 2 пробы из 24, Никифоровском районе – 2 пробы из 18,  Первомайском районе – 4,7% проб, Тамбовском районе – 5,4% проб, г.Тамбове – 4,4% проб, г.Мичуринске – 4,7% проб, г.Котовске 2,3% проб.

В течение 1 квартала 2020 года контроль за санитарным состоянием атмосферного воздуха осуществлялся на 7 территориях области, в т.ч. в г.Тамбове исследовано 392 пробы  (превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) не выявлено); в Тамбовском районе – 220 проб; в г.Уварово – 108 проб; в г.Моршанске – 32 пробы; в г.Мичуринске– 56 проб, г.Рассказово – 24 пробы, г.Котовске - 26. Исследования проводились по 19 ингредиентам.

Всего в течение 1 квартала 2020 года было отобрано 784 пробы атмосферного воздуха, превышения ПДК не зарегистрировано, в том числе: 618 проб было отобрано в зоне влияния промышленных предприятий и 166 проб – в зоне влияния автомагистралей.

В течение 1 квартала 2020 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области осуществлялся контроль за сточными водами на сбросе в водоем. Было исследовано: 2 пробы воды на санитарно-химические показатели, превышение нормативов предельно-допустимых сбросов (ПДС) не зарегистрировано и 3 пробы – на бактериологические показатели, из которых 1 проба из пруда Арженка в г.Рассказово оказалась нестандартной по общим колиформным бактериям и термотолерантным колиформным бактериям (ОКБ, ТКБ).

В течение 1 квартала 2020 года было исследовано 3 пробы почвы на санитарно-химические показатели, все пробы соответствовали санитарно-гигиеническим нормативам; 5 проб на микробиологические показатели, из которых 1 проба в Тамбовском районе не соответствовала гигиеническим норматива по БГКП;  3 пробы на паразитологические показатели - все пробы стандартные.

В 1 квартале 2020 года в Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области поступило 754 обращения (1 квартал 2019 г. – 928), что на 174 обращения меньше, чем за аналогичный период 2019 года (на 19%↓).

Из общего числа поступивших обращений 96% (722) составили письменные обращения, 4% (32) – устные.

Непосредственно от граждан получено 527 обращений (70%). Через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области поступило 296 обращений (39%).

По состоянию на 1 апреля 2020 года Управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области было рассмотрено 683 обращения, из них 275 обращений (36%) по вопросам санитарного законодательства и 273 (36%) - по вопросам защиты прав потребителей.

Среди обращений, относящихся к области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, наиболее актуальными были вопросы, связанные с условиями проживания в жилых помещениях – 93 (34%), содержанием территорий городских и сельских поселений – 27 (10%), качеством питьевой воды – 20 (7%), качеством пищевых продуктов и  сбором и захоронением отходов производства и потребления – по 19 (по 7%), с воздействием физических факторов на человека - 17 (6%) (из них 11 обращений (65%) связаны с негативным воздействием шума), с загрязнением атмосферного воздуха – 14 (5%).

В структуре обращений на нарушения прав потребителей ведущее место занимают обращения на нарушения в сфере розничной торговли – 180 (66%), из них 104 обращения (58%) приходятся на нарушения при осуществлении торговли продовольственными товарами и 76 (42%) на нарушения при продаже непродовольственных товаров.

По вопросам нарушений в сфере оказания услуг рассмотрено 93 (34%) обращения.

Из этой группы обращений наиболее частыми были проблемы оказания услуг связи – 25 (27%); услуг финансовых организаций - 23 (25%), услуг общественного питания – 10 (11%), туристских и платных медицинских услуг – по 8 (по 9%).

По результатам рассмотрения поступивших обращений было составлено 18 протоколов об административных нарушениях, подано 7 исков в суд, 120 обращений передано на рассмотрение по компетенции в иные органы и организации.

По всем обращениям даны ответы и разъяснения в соответствии с действующим законодательством, в необходимых случаях оказана помощь в составлении претензий и исковых заявлений.

В течение 1 квартала 2020 года по делам об административных правонарушениях, возбужденных специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области, совместно с судами назначено 422 административных наказания в виде штрафа на сумму 1783,4 тыс. руб., в том числе 1 штраф с конфискацией предмета административного правонарушения; 42 предупреждения, в 2-х случаях было назначено административное приостановление деятельности.