Административная практика Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по итогам 2019 года

В течение 2019 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (далее - Управление) за выявленные нарушения обязательных требований возбуждено 1933 дела об административных правонарушениях, в том числе: в отношении физических лиц - 271, в отношении должностных лиц - 1076, в отношении индивидуальных предпринимателей - 337, в отношении юридических лиц - 249.

Наибольшая доля административных дел, возбужденных должностными лицами Управления (65,4% протоколов об административных правонарушениях), приходится на нарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (Глава 6 КоАП РФ), в их числе:

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст.6.7 КоАП РФ (24,3% от общего количества протоколов);

- нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ (18,1% от общего количества протоколов);

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ (11,5% от общего количества протоколов);

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ (6,8% от общего количества протоколов);

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ (4,1% от общего количества протоколов).

За нарушения обязательных требований в области предпринимательской деятельности (Глава 14 КоАП РФ) по итогам 2019 года было составлено 26,2% протоколов об административных правонарушениях.

Из них наиболее часто дела возбуждались:

- за нарушения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, административная ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 ст.14.43 КоАП РФ;

- за нарушения правил продажи отдельных видов товаров, административная ответственность за которые предусмотрена ст.14.15 КоАП РФ;

- за нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст.14.8 КоАП РФ;

- за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст.14.53 КоАП РФ;

- за нарушения, связанные с продажей товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания услуг, в том числе повторные, административная ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 ст.14.4 КоАП РФ;

- за продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий, за что предусмотрена административная ответственность по части 3 ст.14.53 КоАП РФ;

- за нарушения, связанные с обманом потребителей (обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иным обманом или введением потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), ответственность за которые предусмотрена ст.14.7 КоАП РФ.

На рассмотрение в Управление поступило 943 дела от иных органов, в том числе от органов прокуратуры.

В течение 2019 года специалистами Управления было вынесено 2814 постановлений о назначении административного наказания, в том числе в виде штрафа - 2606 или 92,6%, в виде предупреждения - 208 или 7,4%.

На рассмотрение в суды направлено 144 административных дела. В отчетном периоде судами по материалам Управления было принято 116 решений (постановлений) о назначении административного наказания, в том числе в виде административного штрафа - 65 (30,2%), административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения – 36 (31,0%), административного приостановления деятельности в отношении юридических лиц – 6 (5,2%), предупреждений – 9 (7,8%).

В течение 2019 года специалистами Управления было внесено 791 представление об устранении причин и условий совершения правонарушений.

За отчетный период в суды было обжаловано 14 постановлений о назначении административного наказания по материалам Управления, из которых на конец отчетного периода было рассмотрено 13, по результатам рассмотрения – 11 оставлено без изменения, 2 отменено.

Общая сумма штрафов, назначенных по материалам Управления, в отчетном периоде составила 10558,3 тыс. руб., в том числе по постановлениям Управления сумма назначенных штрафов составила 9749,7 тыс. руб. (92,3%).

В отчетном периоде исполнено 2546 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа по материалам Управления на сумму 9101,9 тыс.руб.