Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области

Административная практика Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по итогам 9 мес. 2019 года

В течение 9 месяцев 2019 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (далее - Управление) за выявленные нарушения обязательных требований возбуждено 1564 дела об административных правонарушениях, в том числе: в отношении физических лиц - 233, в отношении должностных лиц - 872, в отношении индивидуальных предпринимателей - 265, в отношении юридических лиц - 194.

Наибольшая доля административных дел, возбужденных должностными лицами Управления (66,1% протоколов об административных правонарушениях), приходится на нарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (Глава 6 КоАП РФ), в их числе:

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст.6.7 КоАП РФ (26,7% от общего количества протоколов);

- нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ (16,25% от общего количества протоколов);

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ (10,9% от общего количества протоколов);

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ (7,5% от общего количества протоколов);

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ (4,3% от общего количества протоколов).

За нарушения обязательных требований в области предпринимательской деятельности (Глава 14 КоАП РФ) по итогам 9 мес. 2019 года было составлено 25,6% протоколов об административных правонарушениях.

Из них наиболее часто дела возбуждались:

- за нарушения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, административная ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 ст.14.43 КоАП РФ;

- за нарушения правил продажи отдельных видов товаров, административная ответственность за которые предусмотрена ст.14.15 КоАП РФ;

- за нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст.14.8 КоАП РФ;

- за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст.14.53 КоАП РФ;

- за нарушения, связанные с продажей товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания услуг, в том числе повторные, административная ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 ст.14.4 КоАП РФ;

- за продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий, за что предусмотрена административная ответственность по части 3 ст.14.53 КоАП РФ;

- за нарушения, связанные с обманом потребителей (обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иным обманом или введением потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), ответственность за которые предусмотрена ст.14.7 КоАП РФ.

На рассмотрение в Управление поступило 759 дел от органов прокуратуры.

В течение 9 мес. 2019 года специалистами Управления было вынесено 2181 постановление о назначении административного наказания, в том числе в виде штрафа - 2052 или 94,1%, в виде предупреждения - 129 или 5,9% (9 мес. 2018г. – 91 предупреждение или 4,3%).

На рассмотрение в суды направлено 98 административных дел. В отчетном периоде судами по материалам Управления было принято 75 решений (постановлений) о назначении административного наказания, в том числе в виде административного штрафа - 39 (52%), административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения – 26 (34,7%), административного приостановления деятельности в отношении юридических лиц – 4 (5,3%), предупреждений – 6 (8%).

В течение 9 мес. 2019 года специалистами Управления было внесено 625 представлений об устранении причин и условий совершения правонарушений.

За отчетный период в суды было обжаловано 18 постановлений о назначении административного наказания по материалам Управления, из которых на конец отчетного периода было рассмотрено 8, по результатам рассмотрения – 5 оставлено без изменения, 2 изменено в части, 1 отменено.

Общая сумма штрафов, назначенных по материалам Управления, в отчетном периоде составила 7921,3 тыс. руб., в том числе по постановлениям Управления сумма назначенных штрафов составила 7507 тыс. руб. (94,8%).

В отчетном периоде исполнено 1760 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа по материалам Управления на сумму 6359,7 тыс.руб.

Судебным приставам-исполнителям в целях принудительного взыскания штрафов с должников было направлено 288 дел.