Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области

Административная практика Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по итогам 1 полугодия 2019 года

В течение 1 полугодия 2019 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (далее - Управление) за выявленные нарушения обязательных требований возбуждено 875 дел об административных правонарушениях, в том числе: в отношении физических лиц - 135, в отношении должностных лиц - 515, в отношении индивидуальных предпринимателей - 113, в отношении юридических лиц - 112.

Наибольшая доля административных дел, возбужденных должностными лицами Управления (68,2% протоколов об административных правонарушениях), приходится на нарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (Глава 6 КоАП РФ), в их числе:

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст.6.7 КоАП РФ;

- нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ;

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ;

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ;

- нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ;

- сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения, административная ответственность за которые предусмотрена ст.6.1 КоАП РФ;

- нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (за исключением детских площадок), административная ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.6.24 КоАП РФ;

- несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.6.25 КоАП РФ.

За нарушения обязательных требований в области предпринимательской деятельности (Глава 14 КоАП РФ) по итогам 1 полугодия 2019 года было возбуждено 22,4 % протоколов об административных правонарушениях.

Из них наиболее часто дела возбуждались:

- за нарушения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, административная ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 ст.14.43 КоАП РФ;

- за нарушения правил продажи отдельных видов товаров, административная ответственность за которые предусмотрена ст.14.15 КоАП РФ;

- за нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст.14.8 КоАП РФ;

- за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст.14.53 КоАП РФ;

- за продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий, за что предусмотрена административная ответственность по части 3 ст.14.53 КоАП РФ;

- за нарушения, связанные с продажей товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания услуг, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст.14.4 КоАП РФ;

- за нарушения, связанные с обманом потребителей (обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иным обманом или введением потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), ответственность за которые предусмотрена ст.14.7 КоАП РФ.

На рассмотрение в Управление поступило 475 дел от органов прокуратуры.

В течение 1 полугодия 2019 года специалистами Управления было вынесено 1220 постановлений о назначении административного наказания, в том числе в виде штрафа - 1151 или 94,3%, в виде предупреждения - 69 или 5,7% (6 мес. 2018г. – 57 предупреждений).

На рассмотрение в суды направлено 64 дела. В отчетном периоде судами по материалам Управления было принято 46 решений (постановлений) о назначении административного наказания, в том числе в виде административного штрафа - 26 (56,5%), административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения – 14 (30,4%), административного приостановления деятельности в отношении юридических лиц – 2 (4,3%).

В течение 1 полугодия 2019 года специалистами Управления было внесено 350 представлений об устранении причин и условий совершения правонарушений.

За отчетный период в суды было обжаловано 5 постановлений о назначении административного наказания по материалам Управления, из которых на конец отчетного периода было рассмотрено 1, по результатам рассмотрения – оставлено без изменения.

Общая сумма штрафов, назначенных по материалам Управления, в отчетном периоде составила 5053,7 тыс. руб., в том числе по постановлениям Управления сумма назначенных штрафов составила 4809,3 тыс. руб. (95,2%).

В отчетном периоде исполнено 963 постановления о назначении административного наказания в виде штрафа по материалам Управления на сумму 3595,8 тыс.руб.

Судебным приставам-исполнителям в целях принудительного взыскания штрафов с должников было направлено 206 дел.