Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области

О результатах и основных направлениях деятельности Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» и «Тамбовская городская дезинфекционная станция г.Тамбов» за 2011 год


1. Цели, задачи и показатели деятельности

Сфера деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области определена Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 16.08.2006 года № 262 с изменениями, утвержденными приказом Роспотребнадзора от 27.04.2007 года № 132.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей.

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области является Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области.

Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области осуществляет координацию и контроль деятельности, находящихся в ее ведении, территориальных отделов и организаций Роспотребнадзора в Тамбовской области:

- территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в городе Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Староюрьевском и Никифоровском районах;

- территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в городе Моршанске, Моршанском, Пичаевском и Сосновском районах;

- территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в городе Рассказово, городе Кирсанове, Рассказовском, Кирсановском, Бондарском, Гавриловском и Уметском районах;

- территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в городе Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах;

- территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в городе Жердевка, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, Знаменском районах;

- ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области»;

- ФБУЗ «Тамбовская городская дезинфекционная станция г.Тамбов».

 

 

Общие положения

 

Основными целями деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (далее - Управление) и федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» (далее - Учреждение) являются:

1. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Тамбовской области.

2. Защита прав потребителей и контроль на потребительском рынке Тамбовской области.

Мероприятия, проводимые по этим направлениям, наряду с другими мерами, будут способствовать решению главного - обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в Тамбовской области.


ЦЕЛЬ 1. «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Тамбовской области».


Стратегическая задача 1. «Повышение эффективности единой системы деятельности Управления и Учреждения».

Тактические задачи:

1. «Оптимизация организационного построения и управления деятельностью Управления и Учреждения» - 94,01% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 1.

2.«Реализация современной кадровой политики Управления, учреждений» - 4,34% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 1.

3. «Развитие и укрепление материально-технической базы Управления, Учреждения» - 1,63% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 1.


Стратегическая задача 2. «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Тамбовской области».

Тактические задачи:

1.«Организация и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по актуальным направлениям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» - 91,8% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

2. «Выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека» - 5,12% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

3. «Предупреждение, обнаружение, и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности - 1,35% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

4. «Государственная регистрация продукции, веществ, препаратов» - 0,33% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

5. «Ведение автоматизированной системы учета продукции, веществ, препаратов, прошедших государственную регистрацию» - 0,01% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

6. «Электронный обмен информацией между Управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области, ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» и другими заинтересованными организациями» - 0,12% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

7. «Ведение регионального банка данных лиц, пострадавших от радиационного воздействия, проживающих на территории Тамбовской области» - 0,02% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

8.«Выдача лицензий, документов подтверждающих наличие лицензии» - 0,64% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

9. «Выполнение плана проверок по соблюдению лицензиатами лицензионных требований и условий» - 0,48 финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

10.«Ведение автоматизированного реестра лицензий на отдельные виды деятельности» - 0,01% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

11.«Обеспечение оперативного информирования лиц, намеривающихся осуществлять лицензируемый вид деятельности и других заинтересованных публично-правовых образований и населения с использованием почтовой, телефонной, факсимильной связи» - 0,12% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.


Стратегическая задача 3. «Обеспечение эпидемиологического благополучия населения путем совершенствования мероприятий, направленных на стабилизацию, снижение и ликвидацию инфекционных и паразитарных болезней».

Тактические задачи:

1.«Организация надзора и контроля за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики и другими воздушно-капельными инфекциями» - 60,29% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

2.«Организация надзора и контроля за острыми кишечными инфекциями и вирусным гепатитом А» - 20,74% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

3.«Организация надзора и контроля за гриппом и ОРВИ» - 7,22% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

4.«Организация контроля за транспортировкой, хранением и использованием медицинских иммунобиологических препаратов и безопасностью иммунизации» - 0,65% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

5.«Организация надзора за природно-очаговыми инфекциями и болезнями общими для человека и животных» - 1,91% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

6.«Организация контроля и надзора за социально-обусловленными инфекционными болезнями, в том числе туберкулезом» - 2,0% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

7.«Организация контроля и надзора за внутрибольничными и внутриутробными инфекциями» - 3,19% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

8.«Организация контроля и надзора за паразитарными заболеваниями» - 0,94% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

9.«Организация контроля и надзора за гемоконтактными гепатитами» - 0,96% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

10. «Проведение санитарно-просветительной работы» - 2,04% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

 

Стратегическая задача 4. «Обеспечение противодействия распространению в Тамбовской области ВИЧ-инфекции путем повышения эффективности мероприятий по предупреждению заражения ВИЧ, включая медикаментозную профилактику и социальную поддержку ВИЧ-инфицированных и их семей, достижение стабилизации эпидемической обстановки по ВИЧ-инфекции».

Тактические задачи:

1. «Организация надзора и контроля за ВИЧ-инфекцией» - 92,39% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 4.

2. «Активизация санитарно-просветительной работы среди угрожаемых контингентов и населения в целом (статьи, теле-радио интервью, лекции, беседы)» - 7,61% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 4.


Стратегическая задача 5. «Обеспечение охраны территории от завоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения, ввоза и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека».

Тактические задачи:

1. «Предотвращение ввоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения, предупреждение ввоза на территорию субъекта Российской Федерации химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека» - 97,31% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 5.

2. «Обеспечение готовности органов и учреждений, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор и лечебно-профилактических учреждений на случай выявления инфекционных болезней» - 1,7% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 5.

3. «Обеспечение контроля за соблюдением биологической безопасности в учреждениях, осуществляющих проведение мероприятий по локализации и ликвидации эпидемических очагов особо опасных инфекционных болезней завозного и местного происхождения» - 0,98% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 5.


Стратегическая задача 6. «Развитие гигиенической диагностики влияния факторов среды обитания на здоровье населения с использованием системы социально-гигиенического мониторинга».

Тактические задачи:

1. «Обеспечение единых методических подходов к организации сбора, обработке, анализу и интерпретации показателей социально-гигиенического мониторинга» - 77,35% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 6.

2. «Совершенствование организационной структуры социально-гигиенического мониторинга, организация профессиональной переподготовки специалистов по ведению социально-гигиенического мониторинга» - 0,82% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 6.

3. «Совершенствование программного обеспечения социально-гигиенического мониторинга» - 0,32% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 6.

4. «Поддержка Федерального информационного фонда, формирование и корректировка структуры регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (РИФ СГМ)» - 14,36% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 6.

5. «Информационное обеспечение по результатам социально-гигиенического мониторинга» - 6,65% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 6.

6. «Подготовка проектов управленческих решений по предупреждению и устранению воздействия вредных факторов среды обитания на здоровье населения» - 0,5% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 6.


Стратегическая задача 7. «Научно-методическое обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области».

Тактические задачи:

1. «Совершенствование научно-методического обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» - 100% от финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 7.


ЦЕЛЬ 2. «Защита прав потребителей и контроль на потребительском рынке Тамбовской области».

 

Стратегическая задача 8 «Надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и контроль за соблюдением правил продажи, отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг».

Тактические задачи:

1. «Повышение эффективности деятельности по контролю и надзору, в первую очередь, в наиболее проблемных с точки зрения достигнутого уровня защиты прав потребителей сферах потребительского рынка» - 81,07% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.

2. «Совершенствование судебной защиты потребительских прав граждан, в том числе неопределенного круга потребителей, за счет более действенного применения соответствующих гражданско-правовых механизмов в судах общей юрисдикции» - 14,3% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.

3.Обеспечение действенного взаимодействия Роспотребнадзора с органами исполнительной власти области, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей по актуальным вопросам защиты прав потребителей - 0,5% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.

4. «Совершенствование системы информирования и просвещения потребителей по актуальным вопросам защиты их прав» - 4,13% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.


2.Бюджетные целевые программы и внепрограммная деятельность


Механизмом реализации стратегической задачи 1 «Повышение эффективности единой системы деятельности Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" является проект ведомственной целевой программы «Модернизация и обеспечение деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тамбовской области» (ВЦП «Санитарный щит»).

Для реализации тактических задач ведомственной целевой программы «Санитарный щит» специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в 2011 году проведена следующая работа:

 

Задача 1. «Оптимизация организационного построения и управления деятельностью Управления и Учреждения»:

- корректировка ведомственной целевой программы «Санитарный щит» на период до 2011-2013 годы;

- подготовлен доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области и федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» за 2010 год;

- подготовлены материалы в доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Тамбовской области в 2010 году»;

-подготовлен доклад «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и об эффективности такого контроля (надзора) в Тамбовской области» за 2010 год;

- с участием службы органами исполнительной власти принято 5 нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- вынесено 608 вопросов на рассмотрение исполнительных органов власти;

- подготовлено 185 организационно - распорядительных документов;

- подготовлены и действуют 70 соглашений о взаимодействии с органами власти и ведомствами;

-подготовлены материалы по санитарно-эпидемиологической обстановке, складывающейся в области, городах и районах для информирования органов власти в соответствии с административным регламентом;

- подготовлен программно-целевой план основных организационных мероприятий Управления и ФБУЗ по реализации мероприятий ведомственных целевых программ на 2012г. с учетом основных направлений деятельности службы;

- поэтапно реализовывался алгоритм действий при переходе на субсидиарное финансирование ФБУЗ, включающий решение широкого круга правовых, организационных, имущественных и финансово-экономических вопросов;

-подготовлено государственное задание на выполнение государственных услуг на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов;

- в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. №944 подготовлен и согласован с органами прокуратуры и другими надзорными органами план Управления по проведению плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2012 год;

-обеспечен постоянный мониторинг результатов надзорной деятельности, мониторинг результативности юридического делопроизводства;

- организован прием и учет, ведение реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в 2011 году зарегистрировано 677 уведомлений;

- начата работа по приему уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в электронном виде, в 2011 году проверено, исправлено и даны ответы на 17 запросов;

- проведены анализы деятельности за квартал, полугодие, год;

- подготовлено и проведено 13 заседаний коллегий Управления;

- организовано и проведено Управлением и Учреждением 230 телевыступлений, 76 выступление по радио, 301 материал передан в печатные издания, на сайте Управления размещено 1047 информация; принято участие в «горячих линиях» - 529;

- подготовлены и сданы формы государственного статистического наблюдения за 2010 год;

- ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге «Организация и проведение статистического наблюдения в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, сфере защиты прав потребителей» выполнено 2195 единиц статистических отчетов;

- организовано правовое сопровождение приказов по основной деятельности и договоров;

- организовано правовое сопровождение судебных разбирательств;

- организован и осуществляется электронный документооборот с использованием ЭЦП с Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области в целях осуществления управлением полномочий главного администратора доходов; с Федеральной службой Роспотребнадзора; с ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора;

- созданы условия для применения электронно-цифровой подписи при осуществлении электронного документооборота с центральным аппаратом Роспотребнадзора;

- функционирует совместный сайт Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ «ЦГиЭ в Тамбовской области», на котором за 2011 год было размещено 1047 информаций, посетило его 63178 уникальных пользователей Интернет-ресурсами из России, Украины, Белоруссии, Казахстана и стран дальнего зарубежья;

- на базе сайта созданы разделы «Виртуальная служба» и «Таможенный союз», добавлены такие возможности, как RSS-рассылка новостей; в работе сайта используются версии для слабовидящих; в рубрике «ТВ сюжеты» раздела «Пресс-релизы» организовано периодическое размещение видеосюжетов телекомпаний области с участием специалистов Управления;

- в связи с переходом Роспотребнадзора на оказание услуг в электронном виде на сайте создана ссылка на рубрику Роспотребнадзора «Электронное правительство», размещена информация для заинтересованных лиц о перечне документов при оказании государственных услуг;

- проведена организационная работа по переходу на межведомственное электронное взаимодействие с закреплением ответственных лиц.

Задача 2. «Реализация современной кадровой политики Управления, Учреждения»:

- дополнительно укомплектовано 3 должности в Управлении;

- сформирован кадровый резерв ФБУЗ;

- повысили квалификацию по линии государственной гражданской службы 9 служащих;

- по итогам экзамена очередные классные чины были присвоены 2 сотрудникам Управления;

- на курсах повышения квалификации по медицинским специальностям организовано обучение 16 специалистов Управления и 53 работников ФБУЗ;

- проведено 1 заседание аттестационной комиссии на присвоение (подтверждение) квалификационных категорий, аттестовано 11 сотрудников Управления и 55 сотрудников ФБУЗ;

- подготовлены документы для награждения сотрудников Управления и Учреждения: Знак «Отличник здравоохранения» - 2, Почетной грамотой Министерства здравоохранения и социального развития - 2, областной Думы - 4, городской Думы - 2, администрации области - 4; благодарственными письмами администрации области - 13, главного федерального инспектора в Тамбовской области аппарата полномочного представительства Президента РФ в ЦФО - 9;

-заключены договоры с 3 ВУЗами (СГМУ, РГМУ, СПбМА) на целевую подготовку специалистов;

- обеспечена реализация Плана Управления и ФБУЗ по профориентации на 2011 год;

- на базе Управления и ФБУЗ прошли производственную практику 9 студентов МПФ медицинских ВУЗов;

- обеспечена реализация мероприятий Плана противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Тамбовской области на 2010-2011гг.;

-подготовлено Управлением и Учреждением 609 приказов по кадровой деятельности и личному составу.

Задача 4. «Развитие и укрепление материально-технической базы Управления, Учреждения»:

- проведен ремонт помещений за 2011г. на сумму 4,93 млн.руб., автомобильного транспорта на 0,08 млн.руб., оргтехники 0,1 млн.руб.;

- приобретено основных средств, в том числе оргтехники на сумму 3,39 млн.руб.;

- за счет средств федерального бюджета (эпидфонд) приобретено лабораторного оборудования на сумму 0,08 млн.руб.;

- увеличение материальных запасов за 2011 год составило 4,55 млн.руб., на данную сумму приобретены запасные части к автомобилям, оргтехнике, ГСМ, канцелярские товары, хозяйственные товары и т.п.


Механизмом реализации стратегической задачи 2 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Тамбовской области» является проект ведомственной целевой программы «Профилактика массовых неинфекционных заболеваний, обусловленных влиянием факторов среды обитания человека» (ВЦП «Гигиена и здоровье», в том числе разделы «Регистрация для здоровья» и «Лицензирование для здоровья») в Тамбовской области.

Для реализации тактических задач ведомственной целевой программы ВЦП «Гигиена и здоровье» в Тамбовской области специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» 2011 году была проведена следующая работа:

Задача 1. «Организация и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по актуальным направлениям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенствование технологии государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля»:

- проведена корректировка ведомственной целевой программы «Гигиена и здоровье» на период 2011-2013 годы;

- подготовлены и сданы формы государственного статистического наблюдения за 2010 год;

- подготовлены материалы в доклады «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Тамбовской области в 2010 году» и по административным территориям;

- подготовлены планы работ в разрезе организационных мероприятий ВЦП и контрольных мероприятий за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и анализы деятельности за каждый отчетный месяц, кварталы с нарастающим итогом;

- подготовлены и направлены информации в Федеральную службу Роспотребнадзора, в органы государственной власти области, местного самоуправления, главному федеральному инспектору, ведомства, общественные организации- 2306 информаций;

- подготовлено 58 постановлений главного государственного санитарного врача, 29 приказов по службе;

- в органах исполнительной власти области, в органах местного самоуправления рассмотрено 223 вопроса с принятием соответствующих решений;

- принято участие в работе межведомственных коллегий органов исполнительной власти, межведомственных комиссий - 186;

- проведено и принято участие в 61 семинаре и 286 совещаниях с представителями органов исполнительной власти, работниками ведомств и специалистами службы;

- ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге «Проведение санитарно-эпидемиологических исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок в целях обеспечения государственного контроля (надзора) и защиты прав потребителей, социально-гигиенического мониторинга, при действиях в условиях гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» выполнено 76521 исследование;

- ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге «Проведение санитарно- эпидемиологических обследований по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, технологических процессов, рабочих мест в целях обеспечения государственного контроля (надзора) и защиты прав потребителей» проведено 2342 обследования;

- ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге «Проведение гигиенических и санитарно-эпидемиологических оценок по установлению вредного воздействия на человека факторов среды обитания, определению степени этого воздействия и прогнозированию санитарно-эпидемиологической обстановки в целях обеспечения государственного контроля (надзора) и защиты прав потребителей» проведено 2708 оценок;

- рассмотрено 637 обращений граждан, органов законодательной и исполнительной власти, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений с проведением мероприятий по надзору, подготовкой предписаний и принятием мер;

- принято участие в подготовке материалов для размещения в средствах массовой информации, в том числе с использованием телевидения - 192, радио - 75, публикаций -1166; прочие мероприятия, связанные с санитарно-просветительской работой (лекции, беседы) - 1179;

- в рамках пропаганды здорового образа жизни принято участие в издании 14611 плакатов, буклетов и другой наглядной агитации.

Задача 2. «Выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека»:

- дана экспертная оценка условий труда при оформлении 17 санитарно-гигиенических характеристик;

- зарегистрировано и расследовано 7 случаев профзаболевания, в том числе с привлечением специалистов ФБУЗ в рамках государственной услуги «Проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения, профессиональных заболеваний» - 7;

- ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге «Государственный учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания в целях формирования государственных информационных ресурсов» осуществлен учет профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания в целях формирования государственных информационных ресурсов - 126 единиц;

-ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге «Проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения, распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с неблагоприятными факторами среды обитания» проведено 91 расследование;

- выполнена санитарно- эпидемиологическая экспертиза 1756 списков работников, подлежащих профмедосмотру, и актов заключительных комиссий;

- осуществлена работа по сбору, обработке и анализу показателей производственных факторов производственной среды и профессиональной заболеваемости;

-ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге « Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей» проведено 1957 экспертиз.

Задача 3. «Предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в установленных сферах деятельности»:

- участие и правовое сопровождение в 276 судебных разбирательствах;

- в ходе мероприятий по контролю было выявлено 3217 нарушений санитарного законодательства, возбуждено 2826 административных производств (составлено протоколов); по решениям судов приостановлена деятельность 45 объектов, 163 виновных лиц подвергнуты административным штрафам и 4 -административному штрафу и конфискации, выдано 872 предписания и 468 представлений об устранении нарушений, забраковано продовольственного сырья и пищевых продуктов 240 партии, объемом 2705 кг, в т.ч. импортируемых 58 партий объёмом 675 кг. Подано в суд о нарушениях санитарного законодательства, и удовлетворено 7 исков;

- один материал направлен в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела, послуживший причиной возникновения массовых инфекционных заболеваний;

- вынесено 65 постановлений о проведении обязательного медосмотра, госпитализации, изоляции граждан, находящихся в контакте с инфекционными больными; 28 постановлений о введении ограничительных мероприятии, 121 лицо временно отстранены от работы по постановлению должностных лиц;

- выдано всего 2324 санитарно-эпидемиологических заключений, из них не соответствующих требованиям санитарного законодательства -20, в т.ч. на виды деятельности - 1640, из них не соответствующих требованиям санитарного законодательства - 11, на проектную документацию - 684, из них отрицательных-6;

- на материалы по отводу земельных участков выдано 454 санитарно-эпидемиологических заключения, из них отклонено от согласования - 3; рассмотрено актов по выбору земельных участков под строительство - 376, из них по 21 материалам (5,60%) даны предложения о внесении изменений в планировочные решения с целью выполнения гигиенических нормативов;

- выдано 54 санитарно-эпидемиологических заключения по проектам организаций санитарно-защитных зон производств и предприятий с определением расчетной санитарно-защитной зоны; подготовлено и вынесено 54 постановления главного государственного санитарного врача по Тамбовской области о размере санитарно-защитных зон различных объектов.

Задача 4. «Государственная регистрация продукции, веществ, препаратов:

- подведены итоги по показателям деятельности»;

- выдано 248 свидетельств о государственной регистрации, из них впервые - 20 (в т.ч.: 3 - на питьевую воду бутилированную, 2 - на изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, 10 - на косметическую продукцию).

Задача 5. «Ведение автоматизированной системы учета продукции, веществ, препаратов, прошедших государственную регистрацию»:

- направлен реестр о выданных Управлением свидетельств о госрегистрации на продукцию, прошедшую государственную регистрацию, в Федеральный реестр.

Задача 6. «Электронный обмен информацией между Управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области и Федеральной службой Роспотребнадзора и ее территориальными органами, ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора и другими заинтересованными организациями по вопросам госрегистрации продукции, лицензирования, о лицах, пострадавших от радиационного воздействия»:

- осуществлялась передача данных в Федеральную службу Роспотребнадзора и ее территориальными органами, ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора по вопросам радиационной безопасности и реестры продукции, прошедшей государственную регистрацию на территории Тамбовской области, о предоставленных (переоформленных), приостановленных, аннулированных лицензиях;

- проведены рабочие совещания с сотрудниками таможенной службы по вопросам взаимодействия и реализации документов Комиссии таможенного союза на территории Тамбовской области;

- информации о вступлении в силу Соглашения таможенного союза по санитарным мерам, о порядке оформления свидетельств о государственной регистрации единого образца размещены на сайте Управления в сети - Интернет, в печатных СМИ, направлены в Тамбовскую областную торгово-промышленную палату;

- в адрес 52 организаций, выпускающих продукцию на территории области, подлежащую ранее санэпидэкспертизе, дважды направлены соответствующие информации о порядке обращения товаров в рамках требований Соглашения таможенного союза по санитарным мерам.

Задача 7. «Ведение регионального банка данных лиц, пострадавших от радиационного воздействия, проживающих на территории Тамбовской области»:

- проводилась работа по уточнению контингентов, пострадавших после аварии на Чернобыльской АС и других радиационных катастроф и инцидентов; подготовлено письмо в Управление здравоохранения области, МВД, ФСБ о сборе информации для предоставления данных в Федеральную службу, проведён анализ информации о лицах, пострадавших от радиационного воздействия, подготовлена соответствующая информация в Федеральную службу Роспотребнадзора.

Задача 8. «Выдача лицензий, документов подтверждающих наличие лицензий на отдельные виды деятельности»:

- проводилась экспертиза представленных заявителем документов для целей лицензирования. По результатам экспертизы предоставлено 3, переоформлено 10 лицензий на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, 7 лицензий предоставлено на деятельность в области использования источников ионизирующих излучений.

Задача 9. «Выполнение плана проверок по соблюдению лицензиатами лицензионных требований и условий»:

- проведены плановые проверки соблюдения лицензионных требований и условий на объектах с применением лабораторно - инструментальных исследований, в т.ч. 40- на объектах, использующих источники ионизирующих излучений, 33 - использующих возбудителей инфекционных заболеваний.

Задача 10. «Ведение автоматизированного реестра лицензий на виды деятельности»:

- информация о выданных лицензиях своевременно направлена в Федеральный реестр лицензий.

Задача 11. «Обеспечение оперативного информирования лиц, намеривающихся осуществлять лицензируемый вид деятельности и других заинтересованных публично-правовых образований и населения с использованием почтовой, телефонной, факсимильной связи»:

- проводилось консультирование лиц, намеривающихся осуществлять лицензируемые виды деятельности:

- на информационных стендах Управления и территориальных отделов размещена информация, касающаяся порядка лицензирования, перечня документов и размера госпошлины;

-проводилось консультирование заинтересованных лиц с использованием телефонной, факсимильной, электронной связи;

- на официальном сайте Управления размещены 3 информации об изменении порядка лицензирования, 7 информаций о предоставленных (переоформленных) лицензиях;

- подготовлены и отправлены лицензиатам и в ФНС 30 уведомлений о представленных (переоформленных) лицензиях, одно - об отказе в предоставлении лицензии.


Механизмом реализации стратегической задачи 3 «Обеспечение эпидемиологического благополучия населения путем совершенствования мероприятий, направленных на стабилизацию, снижение и ликвидацию инфекционных и паразитарных болезней» является проект ведомственной целевой программы «Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний (Стоп-инфекция)».

Для реализации тактических задач ведомственной целевой программы «Стоп - инфекция» специалистами Управления и Учреждения в 2011 году проведена следующая работа:

Задача 1. «Организация надзора и контроля за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, и другими воздушно-капельными инфекциями»:

- принято 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области;

- издано 10 приказов Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области;

- проведен анализ заболеваемости и противоэпидемической деятельности за истекший год по профилактике управляемых воздушно-капельных инфекций;

- вопросы профилактики воздушно-капельных, управляемых инфекций выносились 102 раза на рассмотрение органов исполнительной власти всех уровней, в том числе были рассмотрены на 2-х итоговых коллегиях (Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и Управления здравоохранения области), 4 коллегиях управления здравоохранения по итогам плановых проверок муниципальных учреждений здравоохранения, 19 заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий, 20 заседаниях межведомственных комиссий, 5 семинарах-совещаниях со специалистами службы и эпидемиологами ведомств;

- главы органов исполнительной власти ежемесячно информировались о состоянии заболеваемости воздушно-капельными инфекциями, ходе выполнения плана иммунизации;

- подготовлены 4 информации для руководителя на селекторные совещания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- направлено 718 информаций в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ведомства, органы государственной власти, общественные организации;

- проведены 423 проверки подконтрольных объектов по вопросам профилактики управляемых инфекций;

- организован и проводился ежемесячный мониторинг хода иммунизации против управляемых воздушно-капельных инфекций;

- обследовано лабораторно 22 человека с экзантемой и лихорадкой;

- выявлено 2 случая подозрения на острый вялый паралич у детей до 15 лет;

- обеспеченность детского населения прививочными сертификатами составила 100% от потребности;

- с целью изучения состояния иммунитета обследовано на наличие иммунитета к дифтерии и столбняку 299 человек, к вирусу кори - 300 человек, к вирусу краснухи и эпидемического паротита - по 100 человек и к полиовирусам - 300 человек;

- на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» осуществлялся мониторинг за циркуляцией полио- и энтеровирусов среди населения и в окружающей среде;

- обследовано 4 ребенка, прибывших из территорий неблагополучных по полиомиелиту, заболевших среди них не выявлено, проведена вакцинация 31 ребенка;

- поствакцинальные осложнения (кроме БЦЖ) не регистрировались;

- проведено обучение помощников врачей-эпидемиологов, специалистов Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по вопросам вакцинопрофилактики инфекционных заболеваний (обучено 16 человек на цикле усовершенствования);

- на 34 семинарах, совещаниях в ведомствах освещались вопросы профилактики управляемых инфекций;

- ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге «Проведение санитарно-эпидемиологических исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок в целях обеспечения государственного контроля (надзора) и защиты прав потребителей, социально-гигиенического мониторинга, при действиях в условиях гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» выполнено 68811 исследований;

- ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге «Проведение санитарно- эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения распространения инфекционных заболеваний» проведено 12729 расследований;

- ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге «Государственный учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания в целях формирования государственных информационных ресурсов осуществлен учет 19836 инфекционных заболеваний.

Задача 2. «Организация надзора и контроля за острыми кишечными инфекциями и вирусным гепатитом А на территории Тамбовской области»:

- приняты 2 Постановления Главного государственного санитарного врача, издано 12 приказов руководителя Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области;

- проведен анализ заболеваемости и противоэпидемической деятельности за истекший год по профилактике вирусного гепатита А с представлением сведений главам администраций муниципальных образований;

- направлено 544 информации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ведомства, органы государственной власти, общественные организации;

- вопросы профилактики острого вирусного гепатита А и острых кишечных инфекций были рассмотрены на итоговой коллегии Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области, на 22 заседаниях межведомственных и 24 заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий, на 45 совещаниях в органах исполнительной власти;

- в соответствии с заключенным договором с научно-методическим центром по эпидемиологическому надзору за вирусными гепатитами Санкт-Петербургского НИИЭМ им. Пастера обобщены и представлены аналитические материалы по заболеваемости вирусным гепатитом А за 2010 год;

- работа по профилактике острых кишечных инфекций и вирусного гепатита А оценивалась в ходе проведения 378 проверок поднадзорных объектов, нарушения были выявлены в ходе 34 из них, по результатам проверок составлено 42 протокола об административном правонарушении, приостанавливалась деятельность 2 объектов общественного питания;

- проводился еженедельный анализ заболеваемости острыми кишечными инфекционными заболеваниями с определением вероятных факторов передачи инфекции в разрезе муниципальных образований;

- организована работа по проведению иммунизации против вирусного гепатита А отдельных контингентов, предусмотренных Национальным календарем профилактических прививок;

- осуществлялось обучение помощников врачей-эпидемиологов, специалистов Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по вопросам профилактики вирусных гепатитов А и кишечных инфекций (обучено 16 человек на цикле усовершенствования).

Задача 3. «Организация надзора и контроля за гриппом и ОРВИ на территории Тамбовской области»:

- подготовлено 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области;

- проведена корректировка комплексного плана мероприятий по профилактике и борьбе с гриппом на 2009 -2013 г.г., который был утвержден постановлением главы администрации области № 555 от 12.05.2009 г.;

- участвовали в разработке плана мероприятий по профилактике гриппа на сезон 2011-2012 гг., утвержденного на заседании областного Комитета по подготовке к пандемии гриппа;

- вопросы проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение распространения гриппа, в том числе высокопатогенного, были рассмотрены на 32 заседаниях комиссий, комитетов органов исполнительной власти, в т.ч. 2-х областных комитетах, на 49 аппаратных совещаниях в органах власти, на 5 видеоконференциях с главами администраций муниципальных образований, на совещании со специалистами службы;

- подготовлено 5 информаций для руководителя Управления на селекторные совещания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по вопросам профилактики гриппа;

- разработана и направлена в образовательные учреждения области, размещена на сайте Управления памятка для родителей детей, посещающих ДДУ и школы;

- в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обслуживания населения, направлены письма о необходимости проведения работ по созданию надлежащих условий труда в зимний период, обеспечения температурного режима в помещениях, организации проведения специфической, неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ среди работников, а также памятка по профилактике гриппа и ОРВИ;

- направлено 39 информационных писем главам администраций, руководителям всех форм собственности о выделении средств на приобретение вакцин для иммунизации «групп риска»;

- организован и проводился ежедневный мониторинг хода иммунизации против гриппа;

- проведено 218 проверок учреждений, по вопросам профилактики гриппа и ОРВИ;

- в целях контроля за эпидситуацией проводился ежедневный мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ в разрезе муниципальных образований области, мониторинг посещаемости детских образовательных учреждений, еженедельный мониторинг заболеваемости внебольничными пневмониями, отслеживался ход вакцинации населения против гриппа в еженедельном режиме;

- с целью изучения состояния иммунитета к вирусам гриппа у здорового населения проведено 300 серологических исследований сывороток крови;

- с целью мониторинга заболеваемости гриппа и ОРВИ обследовано 1 293 пациента с клиникой ОРВИ, гриппа;

- проводилось обучение помощников врачей-эпидемиологов, специалистов Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по вопросам профилактики гриппа и ОРВИ (обучено 16 человек на цикле усовершенствования).

Задача 4. «Организация контроля за транспортировкой, хранением и использованием медицинских иммунобиологических препаратов и безопасностью иммунизации»:

- вопросы обеспеченности ЛПУ области холодильным оборудованием рассмотрены на 2-х итоговых коллегиях (Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и Управления здравоохранения области), 4 коллегиях управления здравоохранения по итогам плановых проверок муниципальных учреждений здравоохранения, 15 заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий, 17 заседаниях межведомственных комиссий, 2 семинарах-совещаниях со специалистами службы и эпидемиологами ведомств;

- проводился ежемесячный мониторинг обеспечения холодильным оборудованием лечебно-профилактических и детских учреждений;

- ежеквартально информировался Роспотребнадзор о контроле за организацией вакцинопрофилактики населения;

- проведено 214 проверок учреждений, осуществляющих иммунизацию населения, в том числе 128 детских учреждений, по итогам проверок составлено 193 протокола об административном правонарушении;

- подготовлено 7 информаций для руководителя на селекторные совещания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- осуществлялось обучение помощников врачей-эпидемиологов, специалистов Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по вопросам организации контроля за транспортировкой, хранением и использованием медицинских иммунобиологических препаратов (обучено 16 человек на цикле усовершенствования).

Задача 5. «Организация надзора за природно-очаговыми инфекциями и болезнями, общими для человека и животных»:

- принято 4 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области;

- издано 10 приказов по Управлению, которыми внедрены в практику новые СП по профилактике природно-очаговых и особо опасных инфекций, регламентированы объемы и сроки проведения мониторинговых и контрольно-надзорных мероприятий в части профилактики инфекций, общих для человека и животных;

- вопросы профилактики природно-очаговых инфекций выносились на рассмотрение органов исполнительной власти 33 раза, в том числе с заслушиванием на межведомственных комиссиях городов и районов - 13 раз, на санитарно-противоэпидемических комиссиях - 12 раз, на 11 совещаниях администраций муниципальных образований;

- осуществлялся мониторинг циркуляции возбудителей природно-очаговых инфекций во внешней среде: проведено 3245 лабораторных исследований, в том числе 109 исследований почвы скотомогильников на сибирскую язву;

- подготовлены и направлены в заинтересованные ведомства аналитические материалы по профилактике ГЛПС в Тамбовской области, а также зооэнтомологический обзор за зимне-весенний, летне-осенний периоды 2011 года;

- осуществлялся еженедельный мониторинг работы по профилактике клещевого энцефалита;

- проводился постоянный зоологический и энтомологический мониторинг численности переносчиков и численности основного резервуара природно-очаговых инфекций с лабораторным исследованием добытых насекомых и грызунов на основные возбудители, характерные для области;

- проведено 487 проверок объектов по профилактике природно-очаговых и зооантропонозных инфекций;

- осуществлялось обучение специалистов по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций и болезней, общих для человека и животных (обучено 16 человек);

- проводились лабораторные исследования в рамках действующих соглашений с уполномоченными референс-центрами.

Задача 6. «Организация контроля и надзора за социально-обусловленными инфекционными заболеваниями, в том числе туберкулезом»:

- издан 1 приказ руководителя Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области;

- вопросы профилактики туберкулеза, других социально-значимых инфекций вносились на рассмотрение 32 заседаний межведомственных комиссий, 4 выездных коллегий управления здравоохранения, 13 заседаний СПЭК, 37 медсоветов;

- в Федеральную службу Роспотребнадзора, ведомства, органы власти, общественные организации и населению направлено 358 информаций по профилактике туберкулеза;

- проведено 930 проверок поднадзорных объектов, на которых оценивалась работа по профилактике туберкулеза и других социально-значимых заболеваний; в 52 случаях выявлены нарушения санитарного законодательства, составлено 52 протокола об административном правонарушении, в т.ч. 2 протокола на юридических лиц;

- осуществлялся ежемесячный мониторинг полноты проведения дезинфекционных мероприятий в очагах туберкулеза, чесотки, микроспории;

- организована и проведена заключительная и камерная дезинфекция, дезинсекция на площади 325 тыс. кв.м., вес обработанных в дезинфекционных камерах вещей из очага составил 47 000 кг;

- осуществлялся ежеквартальный мониторинг проведенной работы по принудительному привлечению к лечению больных туберкулезом из числа уклоняющихся от госпитализации;

- осуществлялся ежемесячный мониторинг состояния заболеваемости туберкулезом и заболеваниями, передающимися половым путем, среди мигрантов;

- проводилось эпидемиологическое расследование 1 случая поствакцинального осложнения после применения вакцины БЦЖ с направлением внеочередного донесения и акта расследования в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ГИСК им. Тарасевича;

- проводилось расследование 2 случаев профессионального заболевания туберкулезом у работников фтизиатрических стационаров;

- проводилось обучение помощников врачей-эпидемиологов, специалистов Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по вопросам профилактики социально-обусловленных инфекционных заболеваний (обучено 16 человек на цикле усовершенствования).

Задача 7. «Организация контроля и надзора за внутрибольничными и внутриутробными инфекциями»:

- вопросы профилактики внутрибольничной заболеваемости были рассмотрены на 7 коллегиях (Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области, Управления здравоохранения области), на 2-х заседаниях СПЭК, 2-х межведомственных комиссиях, на 21 совещании у глав администраций городов и районов, на 4 совещаниях со специалистами службы;

- подготовлено 2 приказа руководителя Управления по вопросам профилактики внутрибольничных инфекций;

- в Федеральную службу Роспотребнадзора, ведомства, органы власти, общественные организации и населению направлено 167 информаций по профилактике внутрибольничных инфекций;

- организован и проводился ежемесячный анализ состояния внутрибольничной и внутриутробной заболеваемости, нарушений санитарно-противоэпидемического и дезинфекционного режима в ЛПУ (по результатам проверок и эпидобследований) с ежеквартальным представлением результатов в управление здравоохранения области;

- проведено 445 проверок объектов по вопросам профилактики внутрибольничной и внутриутробной заболеваемости; в ходе 97 из них выявлены нарушения требований законодательства, составлено 103 протокола об административном правонарушении, в 1 случае была временно приостановлена деятельность;

- проведено 8337 лабораторных исследований в рамках мероприятий по контролю и обследования очагов;

- осуществлялось обучение специалистов по вопросам профилактики внутрибольничных и внутриутробных инфекций (обучено 16 человек).

Задача 8. «Организация контроля и надзора за паразитарными заболеваниями на территории Тамбовской области»:

- вопросы профилактики и диагностики паразитозов рассматривались на 1 заседании СПЭК муниципального образования, 2 аппаратных совещаниях в органах исполнительной власти, на 30 медицинских советах ЛПУ;

- в Федеральную службу Роспотребнадзора, ведомства, органы власти, общественные организации и населению направлено 105 информационных писем, запросов по профилактике паразитозов;

- проведено 385 проверок объектов, на которых оценивалось выполнение требований по профилактике паразитарных заболеваний, нарушения выявлены в ходе 4 из них, по факту выявленных нарушений составлено 4 протокола об административных правонарушениях на ответственных должностных лиц;

- осуществлялось обучение специалистов по вопросам профилактики паразитарных заболеваний на цикле усовершенствования для помощников врача-эпидемиолога (обучено 16 человек);

- проводился ежемесячный анализ паразитарной заболеваемости и результатов лабораторного мониторинга за объектами внешней среды;

- проведен анализ деятельности по профилактике паразитарных заболеваний по области и в разрезе территорий за истекший год;

- проверено соблюдение лицензионных требований на работу с микроорганизмами в ходе 33 плановых проверок лабораторий ЛПУ, ведомств и 5 внеплановых проверок;

- выдано, переоформлено и продлено 14 лицензий на работу с микроорганизмами 3-4 групп патогенности и гельминтами.

Задача 9. «Организация контроля и надзора за гемоконтактными гепатитами»:

- осуществлялся ежемесячный мониторинг полноты проведения противоэпидемических мероприятий в очагах острых вирусных гепатитов;

- осуществлялся ежемесячный мониторинг освидетельствования на гепатиты В и С в рамках действующего законодательства;

- осуществлялся ежемесячный анализ заболеваемости гемоконтактными инфекциями в разрезе административных территорий с представлением информации в органы исполнительной власти;

- ежемесячно представлялась в Федеральную службу Роспотребнадзора отчетная форма о реализации приоритетного Национального проекта по разделу «Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ-инфекцией»;

- вопросы профилактики гемоконтактных гепатитов рассмотрены на 2 итоговых коллегиях (Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и Управления здравоохранения области), 8 заседаниях санитарно-противоэпидемических и межведомственных комиссий, 20 аппаратных совещаниях в органах исполнительной власти;

- в Федеральную службу Роспотребнадзора, ведомства, органы власти, общественные организации и населению направлено 128 информационных писем, запросов по профилактике гемоконтактных гепатитов;

- проведено 517 плановых и внеплановых проверок по оценке работы, направленной на профилактику гемоконтактных гепатитов; нарушения требований санитарного законодательства были выявлены в ходе 16 из них, по фактам выявленных нарушений составлено 18 протоколов об административном правонарушении;

- в соответствии с заключенным договором с научно-методическим центром по эпидемиологическому надзору за вирусными гепатитами Санкт-Петербургского НИИЭМ им. Пастера обобщены и представлены аналитические материалы по заболеваемости всеми формами гемоконтактных гепатитов и носительства маркеров за 2010 год;

- осуществлялось обучение помощников врача-эпидемиолога, специалистов Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по вопросам профилактики гемоконтактных гепатитов (обучено 16 человек на цикле усовершенствования).

Задача 10. «Проведение санитарно-просветительной работы»:

- проведены мероприятия, направленные на информирование и обучение населения, различных категорий работников средствам и методам профилактики инфекционных заболеваний, а именно: проведено 15 круглых столов (диспутов), 117 лекций, дано 87 телеинтервью, 34 радиоинтервью, подготовлено 118 статей и интервью для опубликования в печатных СМИ; на объектах и в очагах проведено 2003 беседы.

Индикативные показатели ВЦП «СТОП-инфекция» в 2011 году выполнены на 90% (не выполнен 1 показатель).

Охват прививками населения против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики в рамках Национального календаря, обеспечен на уровне, превышающем 95%. Уровни заболеваемости по большинству инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики, соответствуют расчетным значениям (индикаторным показателям), за исключением заболеваемости острыми кишечными инфекциями (482,7 против запланированного 470,0 на 100 тыс. населения).


Механизмом реализации стратегической задачи 4. «Обеспечение противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Тамбовской области путем повышения эффективности мероприятий по предупреждению заражения ВИЧ, включая медикаментозную профилактику и социальную поддержку ВИЧ-инфицированных и их семей, достижение стабилизации эпидемической обстановки по ВИЧ-инфекции» является проект ведомственной целевой программы «Совершенствование профилактики, усиление мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции и СПИДа (СПИДу - нет) в Тамбовской области».

Для реализации тактических задач ведомственной целевой программы «Совершенствование профилактики, усиление мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции и СПИДа (СПИДу - нет) в Тамбовской области на 2009 - 2011 годы» специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в течение 2011 года проведена следующая работа:

Задача 1. «Организация надзора и контроля за ВИЧ-инфекцией»:

- на рассмотрение органов исполнительной власти вопросы профилактики ВИЧ выносились 38 раз;

- ежемесячно готовились и анализировались статистические отчетные формы по выполнению приоритетного национального проекта «Профилактика ВИЧ, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ»;

- подготовлено и направлено в ведомства 149 запросов, информационных писем по вопросам профилактики ВИЧ;

- издано 2 приказа руководителя Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области;

- подготовлены 2 информационно-аналитических материала для руководителя Управления Роспотребнадзора о реализации приоритетного национального проекта «Профилактика ВИЧ, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ» для участия в селекторных совещаниях, проводимых руководителем службы;

- проведено 558 плановых и внеплановых проверок объектов, связанных с проведением инвазивных медицинских и косметических манипуляций; нарушения требований санитарного законодательства по ВИЧ выявлены в ходе 24 из них, во всех случаях в отношении ответственных должностных лиц возбуждены административные производства;

- вопросы профилактики ВИЧ на территории Тамбовской области рассмотрены на коллегии Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области, коллегии управления здравоохранения, 2-х совещаниях со специалистами службы, на 2-х заседаниях межведомственной комиссии;

- проведен анализ заболеваемости и противоэпидемической деятельности, направленной на профилактику и борьбу с ВИЧ на территории области в 2011 г. разрезе административных территорий и в целом по области;

- ежемесячно анализировалась динамика заболеваемости ВИЧ;

- проводился ежемесячный мониторинг медицинского освидетельствования на ВИЧ в рамках действующего законодательства;

- в целях контроля за реализацией программных мероприятий в коллективах учащихся проверено в плановом порядке 102 общеобразовательных и средне-специальных учреждений образования;

- ежемесячно анализировалась организация работы по диспансерному наблюдению и проведению лечения ВИЧ - инфицированных и больных СПИД;

- ежемесячно анализировалась и представлялась в Федеральную службу Роспотребнадзора информация о количестве ВИЧ-инфицированных иностранных граждан, выявленных в ходе обследования.

Задача 2. «Активизация санитарно-просветительной работы среди угрожаемых контингентов и населения в целом (статьи, теле-радио интервью, лекции, беседы)»:

- проведено 242 мероприятия санитарно-просветительного характера среди угрожаемых контингентов и населения в целом, 7 обучающих семинаров для средних медицинских работников ЛПУ, проводимых на базе ТОГОУ «Тамбовский областной базовый медицинский колледж», ГУЗ « Тамбовский областной противотуберкулезный диспансер» и Центра по профилактике и борьбе со СПИД ОГУЗ «Тамбовская инфекционная больница».

За 2011 год по программе «Спиду - нет» выполнение индикативных показателей составило 85,7%, не выполнен один показатель, охват антиретровирусной терапией составил 93% при запланированном уровне - 95%.


Механизмом реализации стратегической задачи 5. «Обеспечение охраны территории от завоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения, ввоза и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека» является проект ведомственной целевой программы «Санитарная охрана территории (ВЦП «Санохрана») в Тамбовской области».

Для реализации тактических задач ВЦП «Санохрана» специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в течение 2011 года проведена следующая работа:

Задача 1. «Предотвращение ввоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения, предупреждение ввоза на территорию Тамбовской области химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека»:

- издано 4 постановления Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области и 4 приказа по Управлению;

- в органы исполнительной власти 29 раз выносились вопросы профилактики санитарной охраны территории области;

- в Федеральную службу Роспотребнадзора, ведомства, органы власти, общественные организации и населению направлено 248 информационных писем, запросов по вопросам санитарной охраны территории;

- осуществлялся ежемесячный сбор, обобщение и представление в Федеральную службу Роспотребнадзора сведений о случаях особо опасных, карантинных инфекций среди мигрантов;

- в рамках реализации постановления в адрес Федеральной службы Роспотребнадзора было направлено 24 проекта решений о нежелательности пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации;

- материалы о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина (лица без гражданства) в Российской Федерации рассмотрение на 10 заседаниях межведомственной комиссии;

- проведено 987 проверок объектов торговли, промышленности, где возможно поступление продукции из-за рубежа, в том числе представляющей опасность для здоровья населения;

- проводился ежеквартальный анализ результатов энтомологического и зоологического мониторинга;

- в адрес юридических лиц, осуществляющих турагентскую деятельность, по вопросам обеспечения санитарной охраны территории области от завоза и распространения карантинных инфекций было направлено 36 информационных писем;

- ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге «Проведение санитарно-эпидемиологических исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок в целях обеспечения государственного контроля (надзора) и защиты прав потребителей, социально-гигиенического мониторинга, при действиях в условиях гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» выполнено 11084 исследования;

- исследовано 135 пробы импортной продукции.

Задача 2. «Обеспечение готовности органов и учреждений, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор, лечебно-профилактических учреждений на случай выявления инфекционных болезней»:

- осуществлялся надзор и контроль за учреждениями и организациями, обеспечивающими выявление, лабораторное обследование, изоляцию больных, подозрительных на заболевание особо опасными, карантинными инфекциями, а также проводящими медицинское наблюдение и экстренную профилактику контактным:

- проведены 93 проверки лечебно-профилактических учреждений по профилактике особо опасных и карантинных инфекций;

- проверено 38 лабораторий по соблюдению режима работы с патогенными биологическими агентами;

- проведен 1 цикл усовершенствования для помощников врачей - эпидемиологов ЛПУ и ФБУЗ, специалистов Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области, на которых рассматривались вопросы санитарной охраны территории.

Задача 3. «Обеспечение контроля за соблюдением биологической безопасности в учреждениях, осуществляющих проведение мероприятий по локализации и ликвидации эпидемических очагов особо опасных инфекционных болезней завозного и местного происхождения»:

- случаи завоза и распространения на территории области инфекционных болезней, представляющих опасность для населения не регистрировались;

- предупрежден ввоз на территорию Тамбовской области химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека;

- проведено 38 проверок учреждений, проводящих работу с микроорганизмами 3-4 групп патогенности и гельминтами.

Задача 4. «Материально-техническое оснащение и техническое перевооружение организаций и учреждений, осуществляющих обследования и исследования на особо опасные и карантинные инфекции»:

- в деятельность ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» внедрены в практику работы новые методики исследований возбудителя сибирской язвы методом ПЦР;

- приобретены 2 единицы лабораторного оборудования.

Индикативные показатели ВЦП «Санохрана» выполнены на 100%.


Механизмом реализации стратегической задачи 6 «Развитие гигиенической диагностики влияния факторов среды обитания на здоровье населения с использованием системы социально-гигиенического мониторинга» является проект ведомственной целевой программы «Организация и проведение социально-гигиенического мониторинга в Тамбовской области» (Соцгигмониторинг).

Для реализации тактических задач ВЦП «Соцгигмониторинг» специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в течение 2011 года проведена следующая работа:

Задача 1. «Обеспечение единых методических подходов к организации сбора, обработке, анализу и интерпретации показателей социально-гигиенического мониторинга»:

- проведена корректировка ВЦП «Соцгигмониторинг» на период 2011-2013 годы;

- подготовлены планы работы по реализации мероприятий ВЦП «Соцгигмониторинг» на год, квартал по Управлению и ФБУЗ «ЦГиЭ в Тамбовской области»;

- подготовлено задание ФБУЗ «ЦГиЭ в Тамбовской области» и его филиалам по обеспечению деятельности Управления в системе СГМ на год;

- разработана программа наблюдения в мониторинговых точках за состоянием факторов окружающей среды (атмосферный воздух, питьевая вода, почва, вода водоемов) по административным территориям области;

- проведены замеры географических координат мониторинговых точек контроля за факторами окружающей среды, источников загрязнения окружающей среды;

- подготовлено 10 запросов в ведомства о представлении данных для формирования ФИФ СГМ;

- подготовлены бюллетени с основными показателями состояния здоровья населения по области и доведены до сведения территориальных отделов и филиалов ФБУЗ;

- дополнен единый электронный перечень нормативных и методических документов по СГМ для специалистов СГМ;

- подготовлены отчеты о выполнении мероприятий плана по реализации ВЦП «Соцгигмониторинг» за 2010 год, за 1 квартал, за 6 месяцев, 9 месяцев 2011 года.

Задача 2. «Совершенствование организационной структуры социально-гигиенического мониторинга, организация профессиональной переподготовки специалистов по ведению социально-гигиенического мониторинга»:

- обеспечена ежеквартальная отчетность о результатах исполнения Плана неотложных мер по развитию и усовершенствованию системы социально-гигиенического мониторинга в учреждениях Роспотребнадзора Тамбовской области;

- подготовлен анализ деятельности по разделу СГМ за отчетный период;

- обеспечена ежеквартальная отчетность по выполнению оперативных показателей и показателей результативности по разделу СГМ;

- обеспечена ежеквартальная отчетность по выполнению мероприятий плана по ВЦП «Соцгигмониторинг» с учетом трудозатрат и финансовых затрат;

- подготовлено 11 приказов по организации деятельности в системе СГМ;

-обеспечена реализация 4 межведомственных соглашений об информационном взаимодействии в системе СГМ на бесплатной основе на областном уровне (с региональными органами Росприроднадзора, Росгидромета, Госстатистики, с информационным центром Управления здравоохранения области), 13 соглашений на муниципальном уровне с органами исполнительной власти и ЛПУ;

- подготовлен и согласован с территориальным органом Госстатистики перечень информационных сведений, представляемых на бесплатной основе в Управление и ФБУЗ «ЦГиЭ в Тамбовской области» в рамках информационного взаимодействия в системе СГМ;

Задача 3. «Совершенствование программного обеспечения социально-гигиенического мониторинга»:

- в отделения СГМ филиалов ФБУЗ дополнительно приобретены современные компьютеры (достигнута 100% обеспеченность сотрудников отделений СГМ персональными компьютерами), сканеры, лазерные принтеры, Веб-камеры; обеспечен постоянный доступ в Интернет и к электронной почте во всех отделения СГМ ФБУЗ и его филиалах;

- оборудованы локальные сети в отделениях СГМ ФБУЗ «ЦГиЭ в Тамбовской области» и филиалах;

- для отделений СГМ ФБУЗ и филиалов дополнительно приобретены лицензионные операционные системы; на всех компьютерах отделений СГМ ФБУЗ и филиалов установлена лицензионная антивирусная защита;

- в здании Управления оборудована единая сеть с подключением к серверу, на всех ПВЭМ Управления и территориальных отделов установлены стандартные унифицированные лицензионные программные средства;

- проводилась работа по обеспечению безопасности и хранения баз данных СГМ и других информационных фондов, нуждающихся в защите и хранении;

- установлена база данных статистических отчетов ЛПУ за 2010 год в программе «Мединформ» в Управлении и отделении СГМ ФБУЗ для проведения анализа состояния здоровья населения Тамбовской области;

- разработаны и внедрены в деятельность единые электронные формы для ведения региональных баз данных по результатам санитарно-гигиенических исследований атмосферного воздуха и радиологических исследований продовольственного сырья и продуктов питания.

Задача 4. «Поддержка Федерального информационного фонда, формирование и корректировка структуры регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (РИФ СГМ)»:

- обеспечен сбор данных и заполнение электронных шаблонов по территориям Тамбовской области для формирования ФИФ СГМ;

- обеспечен сбор данных и заполнение шаблонов для формирования водного реестра ФИФ СГМ «Сведения о санитарно-эпидемиологической обстановке на водных объектах»;

- обеспечен контроль качества заполнения электронных отчетов о показателях СГМ для формирования ФИФ СГМ по территориям области;

- обеспечен сбор данных, формирование и поддержка региональных и территориальных баз данных показателей состояния здоровья населения и факторов окружающей среды;

- обеспечен сбор информации и формирование региональной персонифицированной базы данных токсикологического мониторинга;

- обеспечен ежемесячный сбор информации и формирование региональных баз данных для оперативной оценки санэпидобстановки;

- проведен сбор информации и подготовка сводного отчета по ф.10-11 «Сведения о проведении социально-гигиенического мониторинга» за 2011 год;

- подготовлены отчеты по форме 12-07 «Сведения о результатах токсикологического мониторинга» по области за 4 квартал 2010 года, за 2010 год, за 1 квартал 2011 года, за 2 квартал 2011 года, за 3 квартал 2011 года;

- исследования по СГМ проведены в 587 мониторинговых точках, в том числе исследования атмосферного воздуха - в 58 точках, воды питьевой - из 71 артскважины, воды питьевой из разводящей сети - в 209 точках, почвы - в 183 точках, воды водоемов - в 66 точках;

- в соответствии с плановым государственным заданием по услуге «Проведение санитарно-эпидемиологических исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок в целях обеспечения государственного контроля (надзора) и защиты прав потребителей, социально-гигиенического мониторинга, при действиях в условиях гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» в целях социально-гигиенического мониторинга ФБУЗ проведено 59976 исследований;

- удельный вес показателей, подлежащих мониторированию, оставил 100%.

Кроме того, для формирования ФИФ СГМ использовались результаты анализа данных территориальных органов Росгидромета, Росприроднадзора, Госстатистики, ТЦ «Тамбовгеология», управления здравоохранения области.

Задача 5. «Информационное обеспечение по результатам социально-гигиенического мониторинга»:

- проведена статистическая и аналитическая обработка данных СГМ, показателей состояния здоровья населения, годовых статистических отчетных форм с подготовкой информационных материалов;

- проведен расчет эпидемиологического риска для территорий области по различным возрастным группам по приоритетным показателям заболеваемости населения;

- проведен расчет прогноза уровней заболеваемости населения по административным территориям по приоритетным группам болезней и нозологиям;

- проведен расчет комплексной нагрузки по органолептическим, санитарно-химическим и токсикологическим показателям, определяемым в питьевой воде по территориям области;

- проведен анализ и комплексная оценка заболеваемости по различным возрастным группам на территориях области с выделением приоритетных патологий на каждой территории с использованием при подготовке информационных бюллетеней;

- проведены аналитическая обработка баз данных СГМ по результатам исследования факторов окружающей среды с подготовкой информационных материалов;

- подготовлены материалы к ежегодному госдокладу «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Тамбовской области в 2010 году» с использований данных СГМ по разделам «Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения», «Здоровье человека и среда обитания», «Организация ведения СГМ»;

- подготовлены и представлены в органы власти информационные и аналитические материалы в соответствии с административным регламентом по области и административным территориям, в том числе доклады о санитарно-эпидемиологической обстановке, информационные бюллетени с анализом динамики бытовых отравлений, в том числе алкоголем, со смертельным исходом в Тамбовской области по результатам токсикологического мониторинга, с анализом динамики заболеваемости наркоманией, хроническим алкоголизмом и алкогольными психозами среди населения Тамбовской области и г.Тамбова, по оценке влияния факторов среды обитания на здоровье населения области и административных территорий с использованием данных РИФ СГМ.

Задача 6. «Подготовка проектов управленческих решений по предупреждению и устранению воздействия вредных факторов среды обитания на здоровье населения»:

- подготовлено 65 информационно-аналитических материала в органы государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующим субъектам с использованием результатов СГМ, в том числе с предложениями для принятия управленческих решений по обеспечению санэпидблагополучия населения, по предупреждению и устранению воздействия вредных факторов (34 информационных бюллетеня, 31 обзор санитарно-эпидемиологической обстановки с использованием данных СГМ по области и муниципальным территориям);

- в числе принятых на региональном уровне важных управленческих решений 5 постановлений главного государственного санитарного врача по Тамбовской области о согласовании временных отклонений от гигиенических нормативов качества питьевой воды, подаваемой населению, 5 региональных целевых программ по профилактике массовых неинфекционных заболеваний в связи с воздействием факторов среды обитания, касающихся организации питания детей и подростков в образовательных учреждениях, формирования здорового образа жизни у граждан Тамбовской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области, развития онкологической помощи населению области.


Механизмом реализации стратегической задачи 7 «Научно-методическое обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» является проект ведомственной целевой программы «Модернизация и обеспечение деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тамбовской области» (ВЦП «Санитарный щит»).

Задача 1. «Совершенствование научно-методического обеспечения деятельности Управления, Учреждения»:

- внедрено в деятельность Управления 34 нормативно-методических документа, ФБУЗ - 49;

- ФБУЗ внедрено в деятельность 25 методик лабораторных исследований.


Механизмом реализации стратегической задачи 8 «Надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и контроль за соблюдением правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг» является проект ведомственной целевой программы «Организация и обеспечение деятельности системы надзора за соблюдением прав потребителей в Тамбовской области («Защита прав потребителей»).

Для реализации тактических задач ведомственной целевой программы «Защита прав потребителей» специалистами Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в течение 2011 года проведена следующая работа:

Задача 1. «Повышение эффективности деятельности по контролю и надзору, в первую очередь, в наиболее проблемных с точки зрения достигнутого уровня защиты прав потребителей сферах потребительского рынка»:

- создана база данных субъектов проверок с результатами надзорных мероприятий;

- проведено 1103 проверки, из них по плану 460;

- ФБУЗ в рамках реализации государственного задания по услуге «Проведение санитарно-эпидемиологических исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок в целях обеспечения государственного контроля (надзора) и защиты прав потребителей, социально-гигиенического мониторинга, при действиях в условиях гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» проведено 69 исследований.

- при составлении плановых мероприятий учитывались следующие приоритетные направления, обозначенные Федеральной службой Роспотребнадзора: оказание финансовых, туристических, коммунальных, платных медицинских услуг;

- проведено 700 контрольных мероприятий в предприятиях торговли;

- проведены надзорные мероприятия 60-ти хозяйствующих субъектов, оказывающих платные медицинские услуги, 77 - ЖКХ, 57 - бытового обслуживания;

- рассмотрено 629 поступивших обращений, в установленные сроки рассмотрены все обращения граждан;

- количество нарушений прав потребителей, устраненных в досудебном порядке, составило 99%;

- направлена в Федеральные органы Роспотребнадзора 61 информация по приоритетным направлениям деятельности;

- подготовлены планы по реализации основных направлений деятельности;

- проведены анализы деятельности за месяц, квартал, год.

Задача 2. «Совершенствование судебной защиты потребительских прав граждан, в том числе неопределенного круга потребителей, за счет более действенного применения соответствующих гражданско-правовых механизмов в судах общей юрисдикции»:

- с целью реализации тактической задачи потребителям дано 442 ответа на поставленные вопросы в обращениях;

- подано 32 иска в защиту прав потребителей, 20 из них - в защиту неопределенного круга;

- дано 60 заключений по делам потребителей в судах.

Задача 3. «Обеспечение действенного взаимодействия Роспотребнадзора с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей по актуальным вопросам защиты прав потребителей»:

- вынесено 14 вопросов на рассмотрение межведомственных коллегий, в межведомственных комиссиях;

- вынесено 16 вопросов на рассмотрение органов местного самоуправления;

- проведены 4 заседания Координационного Совета по защите прав потребителей при администрации Тамбовской области;

- заключено 41 соглашение о взаимодействии, из них:

- 1 с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- 38 с органами местного самоуправления;

- 2 с общественными организациями.

Задача 4. «Совершенствование системы информирования и просвещения потребителей по актуальным вопросам защиты прав потребителей»:

- организовано 221 выступление в СМИ, из них:

- 38 по телевидению;

- 1 на радио;

- 182 публикации материалов;

консультационным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области»:

- разработаны и размещены на сайте в «Интернет» 12 новых информационно-консультационных материалов, образцы заявлений и претензий;

- подготовлены и опубликованы информационные материалы в газетах - 14;

- подготовлена нормативно-правовая база на бумажном носителе - Инфотека;

- для потребителей выделено рабочее место с доступом в «Интернет»;

- на сайте создан «Банк данных судебных решений по ЗПП»;

- организован и проведен «круглый стол» на тему «Актуальные сферы нарушения прав потребителей и возможные пути их преодоления» (с акцентом на сферу предоставления финансовых услуг);

- проведена 605 консультация потребителей, в том числе на личном приеме оказано 356 консультаций, по телефону - 229 консультаций и 20 - с использованием электронных коммуникаций.


3.Меры по совершенствованию результативности бюджетных расходов


Для совершенствования системы мониторинга и эффективности расходования денежных средств в рамках ВЦП распределение затрат в 2011 году производилось по фактически выполненным задачам и мероприятиям.

Управлением и Учреждением планируется в 2012 году улучшить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения области и ситуацию в области защиты прав потребителей, чему должно способствовать достижение запланированных уровней по основным показателям:

укомплектованность кадрами Управления - 96%, Учреждения - 100%;

удельный вес выполненных проверок от числа запланированных в ежегодном плане проведения плановых проверок не менее 96%;

отсутствие проверок, результаты которых были бы признаны недействительными;

удельный вес взысканных штрафов от числа наложенных - не менее 82%;

удельный вес плановых выездных проверок, осуществленных с применением лабораторных исследований - не менее 70%;

удельный вес объектов, относящихся к 3 группе санэпидблагополучия, - не более 2,2%;

удельный вес населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, - не менее 87%;

охват школьников горячим питанием - не менее 83,35%;

охват прививками населения против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, в рамках национального календаря профилактических прививок - не ниже 95%;

удельный вес обеспеченных химиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных беременных женщин от общего числа ВИЧ-инфицированных беременных женщин - не менее 95,4%;

удельный вес охвата ВИЧ-инфицированных диспансерным наблюдением от числа подлежащих - не ниже 91%;

число заключений, данных в судах в целях защиты прав потребителей - не менее 5,5 на 100 тыс. населения;

удельный вес числа удовлетворенных исков в защиту неопределенного круга лиц от общего количества указанных исков, поданных в суд, рассмотрение по которым окончено в отчетном периоде - не менее 80%;

число исков, поданных в суд в защиту неопределенного числа лиц в целях защиты прав потребителей, - не менее 2,0 на 100 тыс. населения;

отсутствие распространения завозных случаев карантинных и других особо опасных инфекций;

удельный вес информационно-аналитических материалов, подготовленных по результатам ведения СГМ, - не ниже 100% от числа регламентированных;

осуществить поэтапный переход на электронное взаимодействие с органами власти Тамбовской области и органами местного самоуправления;

обеспечить межведомственное электронное взаимодействие с органами власти Тамбовской области и органами местного самоуправления при предоставлении государственных услуг;

обеспечить выполнение количественных показателей и показателей качества государственного задания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» на 2012 год.

Кроме того, планируется принять меры по повышению качества контроля соблюдения бюджетного законодательства и формированию системы внутреннего финансового контроля.