По итогам 2018 года специалисты управления Роспотребнадзора по Тамбовской области, а также его территориальных отделов привлекались судами к участию в 72 делах для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей. По результатам рассмотрения гражданских дел вынесены решения в пользу потребителей либо заключены мировые соглашения. В пользу потребителей присуждено около 11 млн. руб., из них компенсация морального вреда - около более 300 тыс. руб.
Наибольшее количество заключений дано по искам потребителей в сфере розничной торговли. Второе место занимают иски по вопросам нарушения прав потребителей в сфере бытового обслуживания, а именно изготовление и установка конструкций из ПВХ, изготовление мебели по индивидуальным размерам.
В 2018 г всего в суды было в общей сложности направлено 49 исковых заявлений в защиту прав потребителей. Из общего количества поданных исков 6 исков в защиту неопределенного круга лиц и 43 иска в защиту прав конкретных потребителей. В пользу потребителей присуждено около 2,5 млн. рублей. Большая часть - это иски в защиту конкретных потребителей в сфере розничной торговли (технически сложный товар, мебель), второе место занимают иски в защиту прав потребителей в сфере туристических и медицинских услуг.
Поскольку необходимость участия управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в конкретном гражданском деле определяется, как правило, исходя из социального положения заинтересованного лица (социально уязвимые потребители; преимущественно пенсионеры), остановимся на случаях инициирования искового производства в отношении ООО «Перезагрузка».
Указанная организация приглашала по телефону граждан, преимущественно пожилого возраста для бесплатной диагностики здоровья, после которой сообщалось о наличии серьёзных проблем со здоровьем.
В условиях настойчивого психологического давления потребители заключали договоры об оказании услуг «по абонементу», а фактически медицинских услуг, стоимостью от 60 000 до 90 000 рублей. Для оплаты услуг по договору оформлялся кредитный договор, по которому процентная ставка достигала 26 %.
Придя домой и изучив в спокойной обстановке подписанные документы, граждане понимали, что подписали договор на невыгодных для себя условиях. Расторжение договора и возврат денежных средств затягивались на 1-2 месяца, в это время потребители были вынуждены оплачивать проценты по кредиту. В некоторых случаях денежные средства были возвращены потребителям в досудебном порядке при участии Управления. В остальных случаях денежные средства возвращались после инициирования Управлением искового производства в отношении ООО «Перезагрузка» по мировому соглашению либо в ходе судебного разбирательства.
Рассматривая гражданско-правовой способ защиты прав потребителей невозможно не отметить, что закон наделяет потребителя широкими возможностями для отстаивания своих интересов в суде: выбор территориальной подсудности, снятие обязанности по уплате госпошлины, возможность предъявления ряда требований, компенсация морального ущерба, взыскание неустойки. И если претензионный порядок разрешения спора зачастую не приводит к желаемому результату, то судебная защита – это единственная возможность восстановить справедливость в отношениях с недобросовестным предпринимателями.
Напомним, что для привлечения Роспотребнадзора к участию в гражданском деле для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей можно сразу включить его в состав участников в исковом заявлении. Если иск уже находиться на рассмотрении в суде, Роспотребнадзор может быть привлечён судом к участию в деле, либо вправе вступить в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле. Управление Роспотребнадзора, дающее заключение по делу, не заменяет истца или ответчика, как сторон гражданского судопроизводства (ст. 38 ГПК РФ), а совместно с ними принимает участие в деле.